Curtea Constituțională a României a explicat, joi, printr-un comunicat de presă, decizia privind declarațiile de avere și interese pe care demnitarii și funcționarii publici trebuie să le depună.
În privința eliminării veniturilor și bunurilor soților și copiilor majori din aceste declarații, judecătorii au subliniat că, fiind o declarație pe propria răspundere, care atrage răspunderea penală a persoanei ce o completează, aceasta trebuie făcută doar în nume propriu. Astfel, Curtea a argumentat că o persoană nu poate fi responsabilizată penal pentru declarațiile unui terț.
De asemenea, CCR a declarat neconstituțional un articol din Legea nr. 176/2010, care obliga demnitarii și funcționarii publici să-și facă publice declarațiile de avere. Judecătorii au precizat că această prevedere contravenea dreptului la viață privată și protecției datelor personale conform legislației europene. Curtea a concluzionat că depunerea declarațiilor la Agenția Națională de Integritate (ANI) este suficientă pentru atingerea scopului legii, iar publicarea acestora pe site-ul ANI sau al instituției declarantului nu este necesară și proporțională, încălcând dreptul la protecția vieții private.
Decizia CCR
Cu unanimitate de voturi, judecătorii CCR au admis excepția de neconstituționalitate privind dispozițiile art. 3 alin. (2) din Legea nr. 176/2010:
Art. 3 alin. (2):
„Declarațiile de avere se întocmesc pe propria răspundere și cuprind drepturile și obligațiile declarantului, ale soțului/soției, precum și ale copiilor aflați în întreținere, potrivit anexei nr. 1.”
CCR a explicat că această prevedere contravine principiului legalității stabilit prin articolul 1, alineatul 5 din Constituție, deoarece impune declarantului responsabilitatea pentru informații pe care nu le poate verifica direct, ci trebuie să le obțină de la soț/soție și copii majori. Aceasta determină asumarea unei răspunderi penale pentru date pe care declarantul nu le deține în mod direct.
În aceeași ședință, CCR a admis, cu majoritate de voturi, excepția de neconstituționalitate referitoare la dispozițiile art. 6 alin. (1) lit. d) și art. 12 alin. (6) din Legea nr. 176/2010, stabilind că declarațiile de avere nu mai trebuie publicate, ci doar transmise către ANI pentru verificare.
Curtea a precizat că publicarea acestor declarații contravine protecției vieții private prevăzute de art. 1 alin. (5) și art. 26 din Constituție. Deși măsura urmărea prevenirea corupției și asigurarea transparenței politice, CCR a concluzionat că depunerea documentelor la ANI este suficientă, iar publicarea acestora nu este proporțională cu obiectivul propus, încălcând dreptul la protecția datelor personale.
Ce urmează după decizia CCR
Decizia Curții se aplică pentru viitor și nu afectează declarațiile de avere și interese depuse anterior publicării hotărârii în Monitorul Oficial. Parlamentul are la dispoziție 30 de zile pentru a modifica legea, eliminând articolele declarate neconstituționale de CCR.
